رأي هيأت عمومي
مطابق مادتين يک و 2 قانون جذب نيروي انساني به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگي مصوب 1367 به منظور جذب و نگهداري نيروي انساني به مستخدمين مشمول قانون استخدام کشوري و مقررات استخدامي شرکتهاي دولتي که در نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگي انجام وظيفه ميکنند، فوقالعادهاي به عنوان فوقالعاده جذب و نگهداري قابل پرداخت است و مستخدمين مزبور علاوه بر مرخصي استحقاقي که بر اساس مقررات مربوط به آنان تعلق ميگيرد به نسبت مدت خدمت در نقاط محروم حق استفاده از يک ماه مرخصي در ازاي هرسال خدمت با دريافت حقوق و فوقالعاده مربوطه را دارا ميباشند. هر چند نقاط محروم و دورافتاده به پيشنهاد مراجع قانوني ذيصلاح و تصويب هيأت وزيران اعلام ميشود، ليکن با عنايت به اينکه مدت تشخيص و تعيين نقاط مذکور، عناصر تقسيمات کشوري و وجود شرايط و موقعيت نقاط مزبور از جهات موردنظر مقنن است و مصوبه هيأت وزيران موجد اوصاف مقرر در قانون نيست، بلکه کاشف از وجود آن است، بنابراين دادنامههاي شماره 1488 مورخ 1383/7/28 شعبه هفدهم و شماره 1921 مورخ 1383/10/12 شعبه هجدهم ديوان مبني بر تاييد ادعاي شاکيان و استحقاق آنان به استفاده از مزاياي قانوني مندرج در مادتين فوقالذکر موافق اصول و موازين قانوني تشخيص داده ميشود. اين رأي به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري ذيربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
معاون قضايي ديوان عدالت اداري ـ مقدسيفرد