رأي هيأت عمومي
طبق اصل يکصد و هفتاد قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و بند يک ماده 19 قانون ديوان عدالت اداري آيين‌نامه‌ها و تصويب نامه‌ها و ساير نظامات دولتي از جهات مقرر در قانون قابل اعتراض و رسيدگي در هيأت عمومي ديوان است. با عنايت به اينکه اظهارنظر مشورتي منحصراً به منظور ارائه طريق ابراز مي‌شود و تبعيت از آن الزامي نيست و حتي تمسک به اظهارنظر مشورتي و اتخاذ تصميم يا انجام اقداماتي براساس آن موجد اوصاف قاعده الزام‌آور براي نظر مشورتي نمي‌باشد، بنابراين اظهار نظر مشورتي از مصاديق مقررات و نظامات دولتي لازم‌الاتباع محسوب نمي‌شود و اعتراض نسبت به آن قابل رسيدگي و امعان نظر در هيأت عمومي ديوان نيست.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ مقدسي فرد
