رأي هيأت عمومي

به صراحت ماده 100 قانون شهرداري صلاحيت کميسيونهاي بدوي و تجديدنظر موضوع تبصره‎هاي مذکور در ماده فوق‎الذکر رسيدگي به تخلفات ساختماني واقع در قلمرو محدوده شهر يا حريم قانوني آن است و حسب تبصره يک ماده 3 قانون تعاريف محدوده حريم شهر، روستا و شهرک و نحوه تعيين آنها مصوب1384 « روستاهايي که در حريم شهرها واقع مي‎شوند، مطابق طرح هادي روستايي داراي محدوده و حريم مستقل بوده و شهرداري شهر مجاور حق دخالت در ساخت و ساز و ساير امور روستا را ندارد.» نظر به اينکه روستاي ويراني در خارج از قلمرو جغرافيائي محدوده و حريم شهر مشهد قرار گرفته است، بنابراين دادنامه‎هاي شماره 1546 مورخ 1385/7/22 شعبه اول تجديدنظر، شماره 2344 مورخ 1385/12/21 شعبه دوم تجديدنظر، شماره 743 مورخ 1385/3/17 شعبه يازدهم تجديدنظر که متضمن نقض رأي کميسيون ماده 100 قانون شهرداري بلحاظ عدم صلاحيت رسيدگي آن مرجع نسبت به تخلفات ساختماني واقع در روستاي ويراني است، صحيح و موافق قانون تشخيص داده مي‎شود. اين رأي به استناد ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري مربوط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.
رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ علي رازيني