رأي هيأت عمومي
به صراحت ماده 585 قانون تجارت تصويب آيين‌نامه مربوط به تعيين شرايط مؤسسات و تشكيلات غيرتجاري مقرر در ماده 584 آن قانون به وزارت دادگستري محول شده است و براساس مجوز قانوني فوق‌الذكر آيين‌نامه ثبت تشكيلات و مؤسسات غيرتجاري به تصويب آن وزارتخانه رسيده و شرايط براي ثبت مؤسسات و تشكيلات مزبور و مدارك لازم و مجوزهاي صادره از مراجع ذيصلاح در اين خصوص تبيين گرديده است. بنا به جهات فوق‌الذكر و اينكه صلاحيت تصويب نظامنامه مذكور و تغييرات و اصلاحات آن به حكم قانون به وزارت دادگستري تفويض شده است و وظايف قانوني شوراي عالي اداري متضمن وضع قاعده آمره در اين باب نمي‌باشد، مصوبه شوراي مزبور تحت عنوان طرح نحوه صدور مجوز تأسيس تشكل‌هاي غيردولتي خارج از حدود اختيارات قانوني آن شورا تشخيص داده مي‌شود مستنداً به قسمت دوم ماده 25 قانون ديوان عدالت اداري ابطال مي‌گردد.
رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ دري‌نجف‌آبادي
