اجازه احداث بنا بر روي طبقات واحدهاي تجاري طبقات پايين از وظائف شهرداري است و اعتراض مستأجرين طبقات زيرين نميتواند مانع صدور پروانه ساختماني براي طبقه مورد درخواست مالك باشد.