نظريه مشورتي اداره كل حقوقي قوه قضائيه شماره 85/95/7 ـ 1395/1/24

شماره پرونده 30 ـ 7/1 ـ 95
سؤال
چنانچه شاکي نسبت به آراي کميسيون‌هاي مندرج در بند 2 ماده 10 قانون تشکيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري در فرجه قانوني سه ماهه مندرج در تبصره 2 ماده 16 قانون مزبور اعلام شکايت نمايد و سپس مطابق ماده 45 همان قانون پيش از وصول پاسخ طرف شکايت دادخواست خود را به علتي مسترد نمايد با توجه به اطلاق ماده 45 و عدم ذکر موعد خاصي براي تجديد دادخواست در اين ماده در حالي که مقنن در مقام بيان بوده است و نيز به قرينه اينکه در اغلب موارد وصول پاسخ طرف شکايت قطعاً در خارج از مهلت قانوني سه ماهه ميباشد و اعطاي حق تجديد دادخواست در مهلت قانوني فوق امتياز جديدي محسوب نميشود و نياز به تبيين قانونگذار ندارد آيا شاکي يا وکلاي وي با توجه به اينکه دادخواست نخست در فرجه قانوني به ثبت رسيده است، ميتواند در خارج از فرجه قانوني تبصره 2 ماده 16 دادخواست خود را تجديد نمايند؟
نظريه شماره 85/95/7 ـ 1395/1/24
نظريه مشورتي اداره كل حقوقي قوه قضائيه
از آنجائيکه اعتراض به آراي هيأت‌ها و کميسيون‌هاي موضوع بند 2 ماده 10 قانون تشکيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب 1392، مقيد به مهلت مقرر در تبصره 2 ماده 16 قانون مذکور است (افراد مقيم ايران،‌سه ماه و مقيم خارج، شش ماه)، لذا چنانچه فردي در مهلت مقرر قانوني نسبت به تقديم دادخواست مربوطه اقدام کند ليکن متعاقباً مبادرت به استرداد دادخواست نمايد،‌ چون استفاده از حق اعتراض موردنظر وفق نظر قانونگذار فقط در مهلت مقرر مارالذکر قابل اعمال مي‌باشد و با يک بار تقديم دادخواست در فرجه قانوني، اين مهلت ديگر قابل تمديد نيست و استرداد دادخواست از سوي شاکي قاطع مهلت مزبور هم نيست لذا با اوصاف مذکور تقديم دادخواست مجدد در خصوص فرض استعلام خارج از فرجه قانوني موضوع تبصره 2 ماده 16 قانون تشکيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري ولو آنکه قبلاً دادخواست مربوطه در مهلت تقديم و سپس مسترد شده باشد،‌ محکوم به ردّ از لحاظ شکلي است.