نظريه اداره حقوقي
در صورتي که مالک با استفاده تجاري از محل مسکوني موافقت نداشته باشد. پذيرش تغيير کاربري محل و موافقت با تقاضاي مستأجر برخلاف موازين حقوقي است. به عبارت ديگر تغيير کاربري در مواردي که ملک در تصرف مستأجر است با موافقت مالک عين و منفعت توأماً بل پذيرش مي باشد.