اعلام تعارض آرا صادره از شعب 4 و 7 و 13 و 16 و 18 ديوان عدالت اداري

شماره هـ/79/47 1381/05/05
تاريخ: 1381/4/9 شماره دادنامه:127 كلاسه پرونده: 79/47
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي: آقاي محمدرحيم كيانيان
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آرا صادره از شعب 4 و 7 و 13 و 16 و 18 ديوان عدالت اداري
مقدمه: الف ـ شعبه هجدهم در رسيدگي به پرونده كلاسه 76/1933 موضوع شكايت آقاي محمدرحيم كيانيان به طرفيت راه‌آهن جمهوري اسلامي ايران به خواسته صدور حكم احقاق حق در مورد احتساب 20 درصد به شرح دادنامه شماره 757 مورخ 1377/6/4 چنين رأي صادر كرده است، نظر به اين‌كه تعيين ضريب ريالي مورد ادعاي شاكي طبق تبصره 2 ماده 17 آيين‌نامه استخدامي شركت راه‌آهن جمهوري اسلامي مصوب 1362/12/1 با تصويب هيأت‌مديره است لذا تعيين ضريب ريالي به ميزان 80 درصد خلاف مقررات نبوده و شكايت شاكي كه اعتراض به همين موضوع است وجاهت نداشته حكم به رد آن صادر مي‌شود. ب ـ شعبه چهارم در رسيدگي به پرونده كلاسه 77/2178 موضوع شكايت آقاي سالار پاپي به طرفيت ناحيه راه‌آهن لرستان به خواسته مطالبه 20 درصد حقوق اضافه شده از سال 69 لغايت حال و اعمال ضريب 80 به‌جاي ضريب 100 به شرح دادنامه شماره 1062 مورخ 1378/4/22 چنين رأي صادر كرده است. نظر بر اين‌كه تصميم هيأت مديره برخلاف دستور و مقررات ماده 33 قانون استخدام كشوري اتخاذ شده است شكايت شاكي موجه تشخيص و حكم به ورود آن و الزام مشتكي‌عنه به اعمال ضريب ريالي صد و پرداخت مابه‌التفاوت آن به شاكي صادر مي‌شود. ج ـ شعبه سيزدهم در رسيدگي به پرونده كلاسه 74/62 موضوع شكايت آقاي صادق ايماني به طرفيت راه‌آهن جمهوري اسلامي ايران به خواسته احقاق حق در خصوص احتساب 20 درصد به شرح دادنامه شماره 539 مورخ 1376/5/26 چنين رأي صادر كرده است،‌ با توجه به صراحت مقرر در مواد 32 و 33 قانون استخدام كشوري بند 3 ذيل ماده 23 مرقوم اعمال ضريب 100 از تاريخ تبديل راه‌آهن به صورت شركت‌ سهامي يعني 1369/12/1 به عهده هيأت مديره بوده است كه در مانحن‌فيه به اين وظيه عمل نشده است و شاكي از اين امتياز مرحوم شده است و از ناحيه مشتكي‌عنه نيز هيچ‌گونه مستند قانوني در اين زمينه ارائه و ابراز نشد لذا مستنداً به تبصره 2 ماده 17 آيين‌نامه استخدامي شركت مصوب 1369/12/1 و مفاد مواد 32 و 33 قانون استخدام كشوري حكم به ورود شكايت صادر مي‌شود. د ـ شعبه شانزدهم در رسيدگي به پرونده كلاسه 76/2392 موضوع شكايت آقاي علي‌خان دوزخي پاپي به طرفيت راه‌آهن به خواسته، اعمال ضريب 80 درصد به 100 درصد به شرح دادنامه شماره 647 مورخ 1377/4/28 چنين رأي صادر كرده است، با عنايت به مندرجات متن تبصره 2 ماده 17 آيين‌نامه استخدامي راه‌آهن به نظر مي‌رسد كه هيأت مديره مي‌بايد جهت تعيين ضريب ريالي معادل و برابر با ضريب ريالي موضوع ماده 33 قانون استخدام كشوري در عملكرد سال 1369 كه مبلغ يكصدريال بوده است محاسبه و منظور مي‌كردند در صورتي كه شاكي با تعيين ضريب هشتاد ريال عملاً از امتيازي كه در مصوبه هيأت دولت بوده است محروم مانده است و عليهذا حكم به ورود شكايت شاكي و اعمال ضريب يكصدريال به جاي هشتاد ريال از تاريخ 1369/12/1 صادر مي‌شود. ه ـ شعبه هفتم در رسيدگي به پرونده كلاسه 76/2423 موضوع شكايت آقاي برابلوط پاپي به طرفيت راه‌آهن جمهوري اسلامي ايران به خواسته الزام به اعمال ضريب 100 از تاريخ 1369/12/12 به شرح دادنامه شماره 1178 مورخ 1377/8/24 چنين رأي صادر كرده است، نظر به اين‌كه راه‌آهن جمهوري اسلامي ايران از تاريخ 1369/12/1 به صورت شركت سهامي دولتي تبديل شده و اعمال ضريب حقوقي با توجه به صراحت مواد 32 و 33 قانون استخدام كشوري و تبصره 3 ذيل ماده 33 مرقوم به عهده هيأت مديره بوده و هيأت مديره به تكليف قانوني خود عمل نكرده بنابراين با وارد دانستن شكايت شاكي حكم به الزام راه‌آهن جمهوري اسلامي ايران به اعمال ضريب 100 درباره شاكي از تاريخ 1369/12/12 صادر مي‌كند. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجت‌الاسلام والمسلمين دري‌نجف‌آبادي و با حضور رؤساي شعب بدوي و رؤسا و مستشاران شعب تجديد نظر تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اكثريت آرا به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‌كند.