دادنامه
شماره 366
هيئت عمومي ديوان عدالت اداري
مورخ 1381/10/15
اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و 3 و 8 و12و16 ديوان عدالت اداري
شماره ه ـ /80/120 1381/11/12
نقل از شماره 16902 ـ 1381/12/14 روزنامه رسمي
شماره ه ـ /80/120 1381/11/12
تاريخ: 1381/10/15 شماره دادنامه: 366 كلاسه پرونده:80/120
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي: شهرداري خمينيشهر.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و 3 و 8 و12و16 ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه اول در رسيدگي به پرونده كلاسه 77/596 موضوع شكايت آقاي علي نصراصفهاني به طرفيت شهرداري خمينيشهر به خواسته لغو و ابطال اجرائيه شهرداري خميني شهر و رأي مورخ 1377/4/14 كميسيون ماده 77 قانون شهرداري به شرح دادنامه شماره 2503 مورخ 1377/11/10 چنين رأي صادر نموده است،... رأي كميسيون مستند به هيچ اصل و يا مجوزي از مقررات جاريه نميباشد. و ... به اينكه عليالفرض اينكه اظهار نظر نماينده ولي فقيه و ساير مجوزات صادره در سال 1366 را ملاك قرار دهيم و اصل را براين بگذاريم كه هنوز به قوت خودشان باقي ميباشند از آنجائي كه اذنهاي مزبور مشروط به نداشتن اثر تور ميمحسوس است و يا بعضاً مسئوليت شرعي و قانوني را نپذيرفتهاند و مرجعي نيز براي تحصيل و تحقق شرط تعيين شده (اثر تورمي) در مجموع شكايت شاكي وارد تشخيص و ضمن نقض رأي متعرضعنه و ابطال جوانب متفرع بر آن رأي به ورود شكايت صادر ميگردد. ب ـ شعبه دوازدهم در رسيدگي به پرونده كلاسه 77/850 موضوع شكايت آقاي حكمتالله حسيني به طرفيت كميسيون ماده 77 شهرداري خميني شهر به خواسته ابطال رأي قطعي مورخ كميسيون مذكور به شرح دادنامههاي شماره 1435 مورخ 1378/11/7 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به طرح عوارض پيشنهادي شهرداريهاي اصفهان و تأييد رياست ديوانعالي كشور به عنوان نماينده ولايت فقيه نسبت به عوارض و جدول تعرفه پيوست و ابلاغ آن توسط استانداري اصفهان به شهرداريهاي استان و با توجه به تعرفه پيوست بر تعلق عوارض هفتدرصد بر توليد تيرچه بلوك ايرادي بر رأي كميسيون ماده 77 شهرداري خميني شهر به شرح صورتجلسه مورخ 1377/3/17 به نظر نميرسد... ج ـ شعبه 16 ديوان در رسيدگي به پرونده كلاسه 76/2513 موضوع شكايت آقاي حسين مازندرانيان به طرفيت شهرداري آران و بيدگل به خواسته ابطال رأي مورخ 1376/7/28 كميسيون ماده 77 قانون شهرداريها به شرح دادنامه شماره 405 مورخ 1377/3/19 چنين رأي صادر نموده است، به موجب رأي شماره 132 مورخ 1369/5/4 هيأت عمومي ديوان عوارض مورد مطالبه به استناد بند يك ماده 35 قانون تشكيل شوراي اسلامي و يا تنفيذ نماينده ولي فقيه مطالبه ميگردد، خلاف قانون شناخته نشده است، عليهذا تخلفي از مقررات به نظر نميرسد و حكم به رد شكايت صادر ميگردد. د ـ شعبه سوم در رسيدگي به پرونده كلاسه 78/814 موضوع شكايت آقاي محمدتقي شكرينژاد به طرفيت شهرداري خمينيشهر به خواسته ابطال رأي مورخ 1378/5/10 كميسيون ماده 77 به شرح دادنامه شماره 1582 مورخ 1378/12/7 به لحاظ اينكه ايرادي كه موجبات مخدوش بودن رأي معترضعنه گردد اقامه نشده حكم به رد شكايت صادر نموده است. ه ـ ـ شعبه هشتم در رسيدگي به پرونده كلاسه 77/660 موضوع شكايت آقاي حميد طوقاني به طرفيت شهرداري خمينيشهر به خواسته اعتراض به مطالبه 7% عوارض فروش به شرح دادنامه شماره 86 مورخ 1379/2/5 با توجه به تعرفه مصوب وزارت كشور و تعيين 7% عوارض فروش تيرچه بلوك سيماني تخلفي از مقررات تشخيص نداده و حكم به رد شكايت صادر نموده است. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجتالاسلاموالمسلمين دري نجف آبادي و با حضور رؤساي شعب بدوي و رؤسا و مستشاران شعب تجديد نظر تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اكثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مينمايد.