رأي شماره 220 و 211-1380.7.15 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در خصوص احتساب مدت تحصيل‌مستخدمين نيروهاي مسلح از لحاظ سوابق خدمتي

‌نقل از شماره 16568-1380.10.22 روزنامه رسمي
‌شماره هـ149.80. و 233 1380.8.21
‌تاريخ 1380.7.15 -- ـ شماره دادنامه 220 و 221 -- ـ كلاسه پرونده 149.80 و 233.80
‌مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
‌شاكي: 1 ـ آقاي موسوي رئيس شعبه پنجم بدوي ديوان عدالت اداري 2 ـ رئيس ستاد مشترك ارتش جمهوري اسلامي.
‌موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 2 و 5 بدوي و سوم تجديدنظر ديوان عدالت اداري
‌مقدمه: الف ـ شعبه دوم بدوي در رسيدگي به پرونده كلاسه 115.73 موضوع شكايت اقاي اصلان انصاري به طرفيت آجوداني كل ستاد نيروي هوائي‌شعبه كارمندان به خواسته اجراي تبصره ماده 77 قانون سابق اجا به شرح دادنامه شماره 944 مورخ 1375.11.30 چنين رأي صادر نموده است،‌هرچند كه به موجب قانون اخيرالتصويب مقررات قانون قبل كه مغاير اين قانون باشد نسخ شده باشد و در نتيجه تبصره ماده 77 نيز منسوخ شده باشد،‌لكن در مزاني كه شاكي به استخدام درآمده تبصره مذكور حاكم بوده و شاكي در همان زمان استحقاق احتساب سنوات تحصيل را جزو سوابق خدمتي‌خود داشته و عدم احتساب آن ايام به هر دليلي موجب سلب استحقاق وي نمي‌شود و قانون اخيرالتصويب هم عطف به ماسبق نشده و نمي‌تواند‌سالب استحقاق نامبرده مبني بر احتساب سوابق وي گردد. بناء عليهذا و به نحو مطروح شكايت وارد است و خوانده ملزم به احتساب سنوات تحصيل‌شاكي جزو سوابق خدماتي مي‌باشد. ب ـ شعبه پنجم بدوي در رسيدگي به پرونده كلاسه 1439.79 موضوع شكايت آقاي حميد شهبازي به طرفيت‌ستاد مشترك جمهوري اسلامي ـ اداره يكم قوانين و مقررات به خواسته، احتساب سنوات تحصيلي دوره كارشناسي به شرح دادنامه شماره 1674‌مورخ 1379.9.26 چنين رأي صادر نموده است، شاكي نوشته در تاريخ 1353.3.15 به استخدام ارتش درآمده، سوابق تحصيلي دوره ليسانس جزو‌سنوات خدمت وي منظور نگرديده است. با توجه به جوابيه مشتكي عنه اعلام داشته مقررات تبصره الحاقي به ماده 77 قانون استخدامي ارتش قابل‌تسري به كارمندان نمي‌باشد. مستنداً به تبصره ماده 77 (‌اصلاحي مصوب ارديبهشت 1356) قانون استخدام ارتش با ورود شكايت شاكي مشتكي عنه‌موظف است وفق مفاد تبصره 77 قانون ياد شده در خصوص احتساب سنوات تحصيلي شاكي جزو سنوات خدمت وي اقدام نمايد. ج ـ 1 ـ شعبه‌پنجم بدوي در رسيدگي به پرونده كلاسه 609.79 موضوع شكايت آقاي داود جواني به طرفيت اداره آجوداني ستاد مشترك ارتش به خواسته احتساب‌سوابق تحصيلي جزو سنوات خدمت به شرح دادنامه شماره 894 مورخ 1379.5.31 چنين رأي صادر نموده است، شاكي در دادخواست تنظيمي‌نوشته، مدت تحصيل وي را از تاريخ 1352.7.1 تا 1356.4.4 جزو سنوات خدمتي نامبرده منظور نمايند. با توجه به اينكه مشتكي عنه دفاع مؤثري‌به عمل نياورده است و نظر به اينكه در تاريخ 1356.7.20 در نيروهاي مسلح استخدام گرديده است مي‌تواند از مزاياي تبصره ماده 77 قانون(‌اصلاحي) استخدام ارتش استفاده نمايد. بنابراين با ورود شكايت شاكي مشتكي عنه موظف است وفق مقررات در خصوص احتساب ايام ياد شده‌جزو سنوات خدمتي مشاراليه اقدام نمايد.
2 ـ شعبه سوم تجديدنظر در رسيدگي به تقاضاي تجديدنظر اداره آجوداني ستاد مشترك ارتش مديريت كارگزيني كارمندان به خواسته تجديدنظر در‌دادنامه شماره 894 مورخ 1379.5.31 شعبه پنجم بدوي ديوان به كلاسه 609.79 به شرح دادنامه شماره 80 مورخ 1380.1.28 چنين رأي صادر‌نموده است، با بررسي محتويات پرونده و التفات به منطوق تبصره 2 ماده 27 قانون استخدام ارتش به اين عبارت (‌كساني كه قبل از تصويب قانون‌استخدام نيروهاي مسلح مشغول خدمت شده‌اند. مدت تحصيلات قبلي آنان در دانشگاه از لحاظ بازنشستگي جزو سالهاي خدمت آنها محسوب‌خواهد شد مشروط بر اينكه كسور بازنشستگي مدت مزبور به مأخذ صدي ده حقوقي كه قانوناً دريافت مي‌دارد تأديه نمايند) نظر به اينكه بورسيه‌اي‌نبوده تا با دريافت حقوق كسور بازنشستگي را پرداخت باشد فلذا به لحاظ عدم حصول شرايط مصرحه در قانون مارالذكر اعتراض تجديدنظر خواه‌موجه تشخيص با نقض دادنامه تجديدنظر خواسته حكم به رد شكايت مشاراليه صادر مي‌شود. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به‌رياست حجت الاسلام والمسلمين دري نجف آبادي و با حضور رؤساي شعب بدوي و روساء و مستشاران شعب تجديدنظر تشكيل و پس از بحث و‌بررسي و انجام مشاوره با اكثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‌نمايد.