-
شماره انتشار در روزنامه رسمی :18320
-
تاریخ انتشار در روزنامه رسمی :1386/10/27
دادنامه
شماره ه/86/216
هيئت عمومي ديوان عدالت اداري
مورخ 1386/10/1
رويه قضايي-اعلام تعارض آراء صادره از شعب
شماره هـ/86/216 1386/10/1
تاريخ: 1386/7/29 شماره دادنامه: 543 كلاسه پرونده: 86/216
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: رضا توسطي گشتي.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب.
مقدمه: الف ـ1ـ شعبه 14 ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/1532 موضوع شکايت آقاي محمدعلي مرتاضگکرهاي به طرفيت، شرکت سهامي پرورش کرم ابريشم
ايران بخواسته، الزام به پرداخت مابه التفاوت بازخريدي و محاسبه اضافه کار به شرح دادنامه شماره 1834 مورخ 1383/9/12 چنين رأي صادر نموده است، شاکي در شکايت تقديمي به عدم پرداخت کامل حقوق وي در بازخريدي اعتراض نموده و تقاضاي محاسبه اضافه کار انجام گرفته در حق بازخريدي را نموده است که در لوايح تقديمي تقاضاي بازگشت به کار و لغو بازخريدي را نيز مطرح نموده است اداره خوانده در پاسخ اعلام نموده که بازخريدي شاکي با تقاضاي ايشان صورت گرفته و اعاده به کار وي طبق تبصره 4 ماده 74 قانون استخدام کشوري ممنوع ميباشد. فلذا شکايت وي در اين خصوص وارد نبوده و رد ميشود. ثانياً، با عنايت به اينکه طبق برگ تسويه حساب مورخ 1381/10/12 شاکي کليه مطالبات خود را دريافت نموده و فقط به عدم محاسبه اضافه کاري در حقوق بازخريدي معترض بوده که از اضافه کاري صورت گرفته حق بيمه گرديده فلذا شکايت وي را در اين قسمت وارد تشخيص داده و به استناد ماده 11 قانون ديوان عدالت اداري حکم به الزام اداره خوانده به محاسبه اضافهکاري در حقوق بازخريدي شاکي صادر و اعلام ميگردد. الف ـ2ـ شعبه نهم تجديدنظر ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/1965 موضوع شکايت شرکت سهامي پرورش کرم ابريشم بخواسته، اعتراض نسبت به دادنامه شماره 1834 مورخ 1383/9/12 شعبه 14 به شرح دادنامه شماره 1130 مورخ 1384/7/26 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به محتويات پرونده نظر به اينکه از طرف تجديدنظرخواه نسبت به دادنامه تجديدنظرخواسته اعتراض موجه و موثري بعمل نيامده و با بررسي سوابق امر بر کيفيت رسيدگي و اعمال مقررات نيز ايراد و اشکالي که فسخ دادنامه بدوي را ايجاب نمايد مشهود نيست، بنابراين با رد تجديدنظرخواهي دادنامه بدوي تاييد و استوار ميگردد. ب ـ1ـ شعبه 14 ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/712 موضوع شکايت محمدحسين هدي به طرفيت، شرکت سهامي پرورش کرم ابرايشم ايران به خواسته، اجراي ماده 3 و ماده 5 تصويبنامه هيأت وزيران به شرح دادنامه 1587 مورخ 1383/9/5 چنين رأي صادر نموده است، شاکي در شکايت تقديمي عنوان نموده که در تاريخ 1381/9/27 از شرکت سهامي پرورش کرم ابريشم ايران وابسته به وزارت جهاد کشاورزي بازخريد شدم که طبق مصوبه شماره 18488/ت26744ه مورخ 1381/4/22 هيأتوزيران ميبايست به اينجانب معادل سالي 5/4 ماه حقوق و فوقالعادههايي که مبناي کسر بازنشستگي واقع ميشوند را بابت بازخريدي پرداخت نمايند ولي اضافهکاري در محاسبه حقوق ياد شده عليرغم کسر حق بيمه مورد نظر قرار گرفته و مضافاً به اينکه طبق بند 5 مصوبه ياد شده دستگاه ذيربط ميبايست افراد بازخريد شده را جهت استفاده از تسهيلات بانکي معرفي نمايد که تاکنون چنين اقدامي صورت نگرفته است. در ضمن براي افرادي که پس از اينجانب بازخريد گرديدهاند، اضافهکاري نيز در مبلغ بازخريدي لحاظ گـرديده است. اداره خوانده در پاسخ اعلام نموده که شاکي با تقاضاي شخصي بازخريد گرديد و کليه مطالبات خود را دريافت نموده است. مصوبهاي که توسط هيأت مديره شرکت در خصوص محاسبه اضافه کاري در حق بازخريدي تصويب گرديده بعد از بازخريدي شاکي بوده و شامل ايشان نميگردد، مضافاً اينکه در حال حاضر بازخريدي با سالي سه ماه حقوق ميباشد در حالي که شاکي با سالي 5/4 ماه حقوق بازخريد شده است و در خصوص معرفي به بانک جهت استفاده از تسهيلات بانکي نيز هنوز دستورالعملي در اين مورد صادر و ابلاغ نشده است، شعبه نظر به اينکه طبق ماده 3 آييننامه اجرائي بند (ب) تبصره 4 قانون بودجه سال1381 مقرر گرديده که بابت بازخريدي افراد به ازاي هر سال سابقه قابل قبول سالي 5/4 ماه آخرين حقوق و فوقالعادههايي که مبناي کسور بازنشستگي قرار گرفته به آنان پرداخت شود و اضافهکاري نيز از فوقالعادههايي بوده که از آن حق بازنشستگي کسر شده فلذا شاکي را در اين قسمت ذيحق تشخيص داده و حکم به ورود شکايت در اين خصوص صادر و اعلام ميگردد و اما نسبت به عدم معرفي شاکي به بانک جهت برخورداري از تسهيلات بانکي با توجه به اينکه نحوه و ميزان استفاده از تسهيلات توسط مراجع ذيربط در تبصره ماده 5 آييننامه اجرائي بند (ب) تبصره 4 قانون بودجه سال 1381 مشخص نشده تکليفي متوجه اداره خوانده نبوده و حکم به رد شکايت در اين خصوص صادر و اعلام ميگردد. ب ـ2ـ شعبه هشتم تجديدنظر ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه84/18 موضوع شکايت شرکت سهامي پرورش کرم ابريشم ايران به خواسته، اعتراض نسبت به رأي شماره 1587 مورخ 1383/9/5 شعبه 14 ديوان به شرح دادنامه شماره 691 مورخ 1384/5/25 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به محتويات پرونده نظر به اينکه از طرف تجديدنظرخواه نسبت به دادنامه تجديدنظرخواسته اعتراض موجه و مؤثري بعمل نيامده و با بررسي سوابق امر به کيفيت رسيدگي و اعمال مقررات نيز ايراد و اشکالي که فسخ دادنامه بدوي را ايجاب نمايد مشهود نيست، بنابراين با رد تجديدنظرخواهي دادنامه بدوي عيناً تاييد و استوار ميگردد. ج ـ1ـ شعبه 21 ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/1158 موضوع شکايت نادر آبرومند به طرفيت، شرکت سهامي ابريشم ايران به خواسته، الزام وزارت جهاد کشاورزي به پرداخت مابهالتفاوت مزاياي بازخريدي معادل 5/4 ماه آخرين مزاياي دريافتي بر مبناي شغل و اضافه کار به شرح دادنامه شماره 1311 مورخ 1384/9/5 چنين رأي صادر نموده است، با عنايت به مفاد دادخواست تقديمي شاکي و مفاد لايحه جوابيه اداره طرف شکايت نظر به مقررات ماده 3 آييننامه اجرايي بند (ب) تبصره 4 قانون بودجه سال 1381 مقرر گرديده که بابت بازخريدي افراد به ازاي هر سال سابقه قابل قبول سالي 5/4 ماه آخرين حقوق و فوقالعادههايي که مبناي کسور بازنشستگي قرار گرفته به آنان پرداخت شود و اضافهکاري نيز از فوقالعادههايي بوده که از آن حق بازنشستگي کسر شده فلذا شکايت شاکي را ثابت تشخيص و حکم به ورود آن را صادر و اعلام ميدارد. دـ شعبه سوم بدوي ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/1495 موضوع شکايت رضا توسطي گشتي به طرفيت، شرکت سهامي کرم ابريشم ايران به خواسته، الزام به پرداخت مابهالتفاوت مزاياي بازخريد به شرح دادنامه شماره 479 مورخ 1382/2/26 چنين رأي صادر نموده است، حسب محتويات پرونده نظر به اينکه شاکي وفق ماده 3 تصويبنامه شماره 18488/ت26744هـ ـ 1381/2/21 هيأت وزيران و دستورالعمل اجرائي آن با تمايل شخصي خود بازخريد شده است و کليه مطالبات خود را برابر مقررات و آييننامه اجرائي مصوبه فوقالاشاره براساس آخرين حقوق و فوقالعادههايي مبناي کسور بازنشستگي دريافت کرده است، لذا تخلفي از مقررات از ناحيه مشتکيعنه مشهود نيست و ادعاي مطروحه شاکي توجيه قانوني ندارد، حکم به رد شکايت صادر و اعلام ميگردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق باحضور رؤسا و مستشاران ودادرسان عليالبدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مينمايد.