رويه قضايي - تعارض آراء صادره از شعب 2 و 3 بدوي و اول و دهم تجديدنظر ديوان عدالت اداري
شماره هـ/85/609 19/3/1387
تاريخ: 6/9/1386 شماره دادنامه: 937 کلاسه پرونده: 85/609
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: سازمان اتوبوسراني شهرکرد.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 2 و 3 بدوي و اول و دهم تجديدنظر ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ1ـ شعبه بيستم در رسيدگي به پرونده کلاسه 81/1856 موضوع شکايت آقاي خدامراد کرفسي به طرفيت سازمان اتوبوسراني شهرکرد و حومه به خواسته، الزام به استخدام رسمي به شرح دادنامه شماره 478 مورخ 2/4/1383 چنين رأي صادر نموده است: نظر به اينکه طبق تبصره 2 ماده 7 قانون نحوه تعديل نيروي انساني دستگاههاي دولتي مصوب 27/10/1366 مجلس شوراي اسلامي و ماده 6 آييننامه اجرائي آن مصوب 19/4/1367 هيأت وزيران تبديل به استخدام رسمي منوط به داشتن 8 سال سابقه خدمت پيماني شده است و خواهان مستخدم قراردادي غيرپيماني است و در نتيجه شرايط تبديل به استخدام رسمي را فاقد است، بنابراين حکم به رد شکايت صادر ميشود. الف ـ2ـ شعبه دهم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/653 موضوع تقاضاي تجديدنظر آقاي خدامراد کرفسي نسبت به دادنامه شماره 478 مورخ 2/4/1383 شعبه بيستم به شرح دادنامه شماره 701 مورخ 15/6/1384 چنين رأي صادر نموده است: تجديدنظرخواهي آقاي خدامراد کرفسي وارد است، زيرا اولاً: به اقرار تجديدنظرخوانده وي از 10/11/1371 سابقه خدمت دارد. ثانياً: به خدمات نامبرده در پست بلاتصدي مسئول دفتر مدير اعلام نياز شده است. رابعاً تبديل وضعيت استخدامي مستخدم از وضعيت پيماني به رسمي منحصراً متوقف به آنچه در دادنامه معترضعنه تصريح شده نميباشد. از اين رو با نقض دادنامه معترضعنه حکم به ورود شکايت و تکليف تجديدنظرخوانده به تبديل وضعيت استخدامي تجديدنظرخواه به رسمي صادر ميشود. ب ـ1ـ شعبه بيستم در رسيدگي به پرونده کلاسه 81/351 موضوع شکايت خانم رقيه شريفي به طرفيت سازمان اتوبوسراني شهرکرد و حومه به خواسته، صدور حکم کارمندي به شرح دادنامه شماره 799 مورخ 4/6/1382 چنين رأي صادر نموده است: با توجه به تبصره ماده 4 قانون استخدام کشوري و ماده 6 آييننامه استخدام پيماني مصوب سال1347 و ماده 4 آييننامه استخدام پيماني و نظر به اينکه مشاراليها طبق مقررات قانون کار اشتغال به کار پيدا کرده و کارگر شناخته شده و در مانحنفيه قانون حاکم، قانون کار و مقررات تامين اجتماعي است و نظر به اينکه خواهان مستخدم پيماني تلقي نميگردد تا تبصره 2 ماده 7 قانون نحوه تعديل نيروي انساني دستگاههاي دولتي مصوب 1366 نسبت به ايشان قابل اعمال باشد، بنابراين حکم به رد دعوي صادر ميشود. ب ـ2ـ شعبه اول تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/960 موضوع تقاضاي تجديدنظر خانم رقيه شريفي شهرکرد نسبت به دادنامه شماره 799 مورخ 4/6/1386 شعبه بيستم به شرح دادنامه شماره 1033 مورخ 23/5/1383 با رد تجديدنظرخواهي دادنامه بدوي را عيناً تاييد نموده است. ج ـ شعبه دوم در رسيدگي به پرونده کلاسه 81/277 موضوع شکايت آقاي ابراهيم طاهري به طرفيت سازمان اتوبوسراني شهرکرد و حومه به خواسته، صدور حکم کارمندي به شرح دادنامه شماره 699 مورخ 25/3/1381 با عنايت به تبصره 2 ماده 7 قانون تعديل نيروي انساني مصوب 1366 و با توجه به سابقه خدمت وي که بيش از 8 سال ميباشد، حکم به ورود شکايت صادر نموده است. دـ شعبه سوم در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/1961 موضوع شکايت آقاي علي کبيري به طرفيت، سازمان اتوبوسراني شهرکرد وحومه به خواسته، صدور حکم کارمندي در اجراي تبصره 2 ماده 7 قانون تعديل نيروي انساني و ماده 14 آييننامه اصلاحي شهرداريها مصوب24/12/1381 به شرح دادنامه شماره2260 مورخ 14/9/1383 حکم به ورود شکايت صادر نموده است. هـ ـ شعبه سوم در رسيدگي به پروندههاي کلاسه 80/1542 و 80/610 موضوع شکايت آقاي داود کريميان و آقاي سعيد اسکندري به طرفيت سازمان اتوبوسراني شهرکرد و حومه و به خواسته صدور حکم کارمندي به استناد تبصره 2 ماده 7 قانون تعديل نيروي انساني مصوب 1366 به شرح دادنامههاي شماره 959 مورخ 5/6/1381 و 1461 مورخ 1/11/1380 حکم به ورود شکايت صادر نمودهاند. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤساء و مستشاران و دادرسان عليالبدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مينمايد: