(موضوع ماده10 تصويبنامه شماره59879/ت37110 هـ مورخ19/4/1386 هيئت وزيران)
مديرعامل محترم روزنامه رسمي كشور
انتصاب آقايان علياكبر يساقي، حميدرضا موحدي و اكبر طبري به عنوان اعضاء هيأت مديره بنگاه تعاون و حرفهآموزي صنايع زندانيان كشور
پيرو نامه شماره 8086/86/1 ـ 2/8/1386 ، براساس احكام صادره از سوي رياست محترم قوه قضاييه و رئيس مجمع عمومي بنگاه تعاون و حرفهآموزي صنايع زندانيان كشور، آقايان علياكبر يساقي، حميدرضا موحدي و اكبر طبري به عنوان اعضاء هيأت مديره بنگاه تعاون و حرفهآموزي صنايع زندانيان كشور منصوب گرديدهاند.
رئيس دفتر ويژه رئيس قوه قضاييه ـ مهدي دربين
نقل از شماره 18268 ـ 26/8/1386 روزنامه رسمي
شماره 28202/020 8/8/1386
رؤساي محترم سازمان جهاد كشاورزي استانها
به پيوست دستورالعمل ماده 10 آئيننامه اجرايي قانون اصلاح قانون حفظ كاربري اراضي زراعي باغها موضوع تصويبنامه شماره 59879/ت 37110هـ مورخ 19/4/1386 هيأت محترم وزيران كه با همكاري وزارتخانههاي مسكن و شهرسازي، صنايع و معادن و سازمانهاي ميراث فرهنگي، صنايعدستي و گردشگري و حفاظت محيطزيست تهيه شدهاست، براي اجرا ابلاغ ميگردد.
وزير جهادكشاورزي ـ محمدرضا اسكندري
در اجراي ماده10 آئيننامه اجرايي قانون اصلاح قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغها موضوع تصويبنامه شماره 59879/ت37110 هـ مورخ 19/4/1386 هيئت وزيران به منظور تعيين مصاديق و ضوابط فعاليتهاي موضوع تبصره4 الحاقي به ماده1 و تبصره1 اصلاحي ماده2 قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغها دستورالعمل مشروحه ذيل كه به تاييد وزارتخانههاي مسكن و شهرسازي، صنايع و معادن و سازمانهاي ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري و حفاظت محيط زيست رسيدهاست، جهت اجرا ابلاغ ميگردد:
الف) تعاريف:
1ـ كارگاه يا واحد صنايع تكميلي، غذايي و تبديلي:
كارگاه صنايع تكميلي و غذايي و واحدهاي صنايع تبديلي و تكميلي بخش كشاورزي، بنگاههاي توليدي هستند كه به موجب جواز تاسيس يا موافقت اصولي صادره از سوي دستگاههاي اجرايي ذيربط به فعاليت ميپردازند و مصاديق آن براساس كدهاي آيسيك (ويرايش سوم) به شرح پيوست ميباشد.
2ـ ضوابط زيست محيطي:
عبارتست از ضوابط و مقررات استقرار صنايع و در داخل مناطق چهارگانه با رعايت ضوابط خاص و حساسيتهاي مناطق مذكور با تشخيص سازمان حفاظت محيط زيست و پس از كسب استعلام ملاك عمل خواهدبود.
3ـ ساير توليدات كشاورزي:
شامل فعاليتهايي از قبيل پرورش قارچ، آبزيان، اسب، كرم ابريشم، زنبورداري، توليد نهال و بذر و ... ميباشد كه حسب اظهارنظر معاونتهاي ذيربط وزارت جهادكشاورزي تعيين و پس از تصويب كميسيون تبصره2 جزء3 اين دستورالعمل اعلام ميگردد.
تبصره1ـ با توجه به اينكه فعاليتهاي مندرج در تبصره4 الحاقي به ماده 1 بهينه كردن توليدات بخش كشاورزي بوده و تغيير كاربري محسوب نميشوند. لذا انجام اقدامات تكميلي كه حسب مورد لازمه و مكمل زير ساختها و تاسيسات مورد نياز توليدات كشاورزي ميباشند از قبيل:
1ـ احداث راههاي بين مزارع.
2ـ تأسيسات تأمين و انتقال آب كشاورزي و كانالهاي زهكشي.
3ـ ايستگاههاي پمپاژ و استخرهاي ذخيره آب كشاورزي.
4ـ موتورخانه و آشيانه ماشينآلات كشاورزي (هانگار).
5ـ اتاق كارگري و نگهباني.
6ـ ديواركشي باغات.
7ـ محل جمعآوري و نگهداري محصولات كشاورزي.
با رعايت ضوابطي كه توسط سازمان امور اراضي براي هر يك از اقدامات مذكور تعيين و اعلام ميگردد مشمول اين تبصره ميگردد.
تبصره2ـ ساير مصاديقيكه در اين دستورالعمل به آنها اشاره نگرديدهاست حسب مورد، توسط كميسيوني مركب از نمايندگان وزارتخانههاي مسكن و شهرسازي، صنايع و معادن و جهاد كشاورزي و سازمانهاي حفاظت محيط زيست و ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري تشخيص و احصاء خواهد گرديد و مراتب توسط سازمان امور اراضي ابلاغ خواهدشد. رأي كميسيون مزبور با اكثريت آرا ملاك عمل بوده و جلسات در محل دبيرخانه مركزي مستقر در سازمان امور اراضي تشكيل خواهدشد.
ب ـ قلمرو اجراي فعاليتهاي مذكور در تبصره 4 الحاقي به ماده 1 قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغها:
اراضي زراعي و باغي كه خارج از محدوده شهرها، شهركها و محدوده روستاهاي داراي طرح هادي مصوب واقع است، ميباشد.
ج) ـ ضوابط و مراحل رسيدگي فعاليتهاي موضوع تبصره4 ماده1:
1ـ در صورت وصول استعلام از مراجع ذيربط يا درخواست متقاضي و ارائه مدارك و مستندات اعم از طرح، نقشه محدوده اراضي مورد تقاضا، مديريت جهاد كشاورزي شهرستان پس از تطبيق موقعيت زمين و مطابقت آن با مفاد تبصره فوق و احراز شمول اين دستورالعمل، مكلف است به منظور رعايت ضوابط زيست محيطي ضمن استعلام لازم از اداره حفاظت محيط زيست و اخذ نظريه اداره مذكور مراتب را با رعايت ضوابط تشخيص اراضي زراعي و باغها، همراه پرونده متشكله به سازمان جهاد كشاورزي استان (مديريت امور اراضي استان) ارسال نمايد.
تبصره ـ سازمان جهادكشاورزي موظف است قبل از صدور موافقتنامه در مواردي كه متقاضي فاقد سند مالكيت رسمي باشد پس از استعلام و اخذ نظريه سازمان مسكن و شهرسازي استانها در مورد اراضي واقع در حريم شهرها و در مورد اراضي خارج از حريم شهرها از اداره كل منابع طبيعي نسبت به اخذ تعهدنامه رسمي از ايشان مبني بر پذيرش مسئوليت هرگـونه دعـوي احتمـالي و به عـهده گرفتـن خسـارات و غرامـت وارده راجع به مالكيت ملك محل اجراي طرح اقدام نمايد.
2ـ مديريت امور اراضي پساز وصول و بررسي پرونده و ساير مقررات و دستورالعملهاي مربـوطه، حـسب مورد موافـقت يا عدم مـوافقت رئيس سازمان جهادكشاورزي را با اجراي طرح مورد نظر حداكثر ظرف يك ماه به مرجع استعلام كننده يا متقاضي اعلام مينمايد. رعايت نكات ذيل قبل از صدور موافقت از سوي سازمان جهادكشاورزي لازمالاجراست.
2ـ1ـ توسعه و ايجاد واحدها و كارگاههاي صنايع تكميلي، تبديلي و غذايي را در نواحي و شهركهاي صنعتي هدايت و در موارد ضرورت از اراضي زراعي و باغي غيرقابل كشاورزي و كم بازده استفاده شود.
2ـ2ـ حتي المقدور از صدور موافقت در اراضي زراعي درجه1و 2 و همچنين باغها و اراضي واقع در محدوده قطبهاي كشاورزي، اراضي تحت شبكههاي آبياري زيردست سدها و تجهيز و نوسازي شده خودداري نمايند.
2ـ3ـ به مزيت نسبي توليدات كشاورزي و الگوي كشت منطقه توجه شود.
2ـ4ـ رعايت قانون جلوگيري از خردشدن اراضي كشاورزي و ايجاد قطعات مناسب فني، اقتصادي (مصوب 21/11/1385 مجمع تشخيص مصلحت نظام) در انتخاب محل اجراي طرح الزامي است.
2ـ 5 ـ حتيالمقدور در انتخاب محل اجراي طرح، حفظ يكپارچگي اراضي، مدنظر قرارگرفته به نحوي كه ايجاد راههاي دسترسي، موجب تخريب بيرويه اراضي نشود.
2ـ6 ـ در نظر گرفتن حداقل مساحت مورد نياز براي اجراي طرح، توسط مراجع صادركننده موافقت اصولي مورد تاكيد ميباشد.
3ـ در ذيل موافقتنامههاي صادره قيد گردد:
3ـ1ـ اين موافقتنامه صرفاً در اجراي طرحهاي تبصره4 الحاقي به ماده يك قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغها صادر شده و هيچگونه حق مالكيتي براي دارنده موافقتنامه ايجاد نخواهدنمود. بديهي است در صورتي كه بعداً راجع به ملك محل اجراي طرح، ادعا و اختلافي از باب مالكيت بوجود آيد مسئوليت آن منحصراً متوجه دارنده موافقتنامه خواهدبود.
3ـ2ـ « اين موافقتنامه مجوز احداث بنا نميباشد و اخذ مجوز لازم از مراجع ذيربط الزامي ميباشد.»
د)ـ ضوابط طرحهاي موضوع تبصره1 اصلاحي ماده2 قانون:
فعاليتهاي موضوع اين تبـصره در خارج از محدوده شهرها، شهركها و روستاها (به جز مواردي كه در تبصره4 الحاقي به ماده يك قانون قيد گرديده)، مشمول طرح در كميسيون تبصره (1) ماده (1) است ليكن از پرداخت عوارض معاف ميباشند.
هـ) ـ ضوابط تغيير كاربري براي سكونت شخصي صاحبان زمين:
1ـ تغيير كاربري اراضي زراعي و باغها براي سكونت شخصي صاحبان زمين موضوع تبصره1 اصلاحي ماده2 قانون با مجوز كميسيون تبصره1 ماده1 و با توجه به ضوابط ذيل مجاز خواهدبود:
1ـ1ـ در محدوده روستاهاي فاقد طرح هادي مصوب، مرجع صدور پروانه احداث بنا مكلف است پس از اخذ استعلام از بنياد مسكن انقلاب اسلامي در مورد ضوابط فني ساخـت و ساز مسكـوني، قبل از صـدور مجـوز تاييديه كميسيون تبصره1 ماده1 را اخذ نمايد.
1ـ2ـ در اراضي زراعي و باغهاي خارج از محدوده روستاها، شهرها و شهركها مرجع صدور مجوز احداث بنا مكلف است قبل از صدور مجوز، تأييديه كميسيون تبصره1 ماده1 را در مورد ضرورت تغيير كاربري اخذ نمايد.
تبصره ـ اراضي داخل محدوده روستاهاي داراي طرح هادي مصوب (شامل بافت موجود روستا و گسترش آتي آن) مشمول ضوابط طرح هادي بوده و از ضوابط اين دستورالعمل مستثني ميباشند.
2ـ دبيرخانههاي كميسيون تبصره يك ماده يك استانها موظفند فهرست افرادي كه از معافيت موضوع اين دستورالعمل استفاده نمودهاند، بنحوي ثبت و ضبط نمايند تا احتمال صدور مجوز مكرر منتفي گردد.
و) ـ ضوابط صدور مجوز براي ساير فعاليتهاي موضوع تبصره (1) اصلاحي ماده (2) قانون:
1ـ مصاديق فعاليتهاي تبصره1 اصلاحي ماده2 قانون عبارتند از صنايع تبديلي موضوع تبصره مذكور بعلاوه فهرست صنايع دستي اعلام شده از سوي سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري كه به پيوست اين دستورالعمل ابلاغ ميگردد.
2ـ ضوابط صدور مجوز براي فعاليتهاي تبصره (1) اصلاحي ماده (2) قانون مطابق دستورالعمل نحوه و چگونگي دريافت تقاضا، تشكيل و تكميل پرونده، بررسي كارشناسي، طرح درخواست در كميسيون تبصره (1) ماده (1)، نگهداري سوابق و مصوبات و ابلاغ تصميمات كميسيون و كميسيون تقويم، خواهدبود.
نظارت بر حُسن اجراي اين دستورالعمل به عهده رؤساي سازمان جهادكشاورزي استانها خواهد بود.
[امضاء]
وزير جهاد كشاورزي ـ محمدرضا اسكندري