وزارت بازرگاني ـ وزارت صنايع و معادن ـ سازمان مديريت و برنامهريزي كشور
وزراي عضو كميسيون اقتصاد بنا به پيشنهاد مشترك سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و وزارت بازرگاني و به استناد جزء (1) بند « الف» تبصره (15) قانون بودجه سال 1386 كل كشور و با رعايت تصويبنامه شماره19414/ت37258هـ مورخ 11/2/1386، آييننامه اجرايي جزء ياد شده را به شرح زير تصويب نمودند:
ماده1ـ
به منظور بهبود كيفيت، كاهش ضايعات، كاهش هزينه توليد، جلوگيري از افزايش بيرويه قيمت نان و رعايت اصول بهداشتي و تأمين سلامت مردم، واحدهاي نان صنعتي انبوه توسط بخش خصوصي، تعاوني و بخش عمومي غيردولتي با اولويت شركتهايي كه از تجميع واحدهاي نان سنتي تشكيل ميشوند، احداث خواهد شد.
ماده2ـ
منظور از واحدهاي توليد نان صنعتي انبوه در اين آييننامه، واحدهاي با ظرفيت حداقل بيست تن آرد در روز و توانايي توليد انواع نان مسطح، نيمه حجيم، حجيم، بهداشتي، قابل بستهبندي و عرضه در نقاط تحت پوشش و داراي ماشينآلات تمام اتوماتيك است.
ماده3ـ
به منظور تشويق احداث واحدهاي توليد نان صنعتي انبوه اقدامهاي زير توسط دولت صورت خواهد گرفت:
1ـ حق بيمه كارگران و كاركنان و ضرايب مالياتي و نرخ آب و برق و گاز و سوخت و ساير خدمات موردنياز واحدهاي نان صنعتي مزبور بيشتر از واحدهاي سنتي نخواهد بود.
2ـ سازمان صنايع و معادن استانها حداكثر ظرف مدت دو هفته از تاريخ دريافت تقاضا نسبت به بررسي طرح و صدور مجوز تأسيس در صورت وجود شرايط توسط متقاضي و طرح ارائه شده اقدام ميكنند.
تبصره ـ مجوزهاي صادره حداكثر چهارماه از زمان صدور اعتبار داشته و متقاضي ملزم به اجراي طرح ميباشد در غيراينصورت مجوزهاي صادره كانلميكن تلقي خواهد شد.
3ـ وزارت مسكن و شهرسازي و وزارت صنايع و معادن (سازمان صنايع كوچك و شهركهاي صنعتي) زمين موردنياز براي احداث كارخانههاي توليد نان صنعتي انبوه و ساختمانهاي جنبي، مانند آزمايشگاه و انبار، سيلوهاي ذخيره آرد را در چارچوب ضوابط و مقررات مصوب به متقاضي واگذار مينمايد.
4ـ در راستاي تأمين منابع سرمايهگذاري واحدهاي صنعتي نان، به ويژه تأمين مـاشيـنآلات خط تـوليـد، معـادل ارزي مبلـغ چهـارهـزار و چهـارصـد و پنجـاه ميـليـارد (4.450.000.000.000) ريال (پانصدميليون (500.000.000) دلار) از محل منابع حساب ذخيره ارزي و مبلغ يك هزارميليارد (1.000.000.000.000) ريال به عنوان يارانه سود تسهيلات حداكثر تا پنج (5%) درصد از محل تسهيلات ريالي موضوع جزء (1) بند «ط» تبصره (2) قانون بودجه سال1386 كل كشور براي متقاضيان واجدشرايط، در چارچوب زير پرداخت ميشود:
الف ـ متقاضيان پس از اخذ مجوز تأسيس با پيشنهاد مشترك وزارتخانههاي بازرگاني و صنايع و معادن به بانك عامل معرفي ميشوند.
تبصره ـ يارانه موضوع اين آييننامه پس از تأييد مشترك وزارتخانههاي بازرگاني و صنايع و معادن و بهرهبرداري از طرح قابل پرداخت خواهد بود.
ب ـ بانكهاي عامل موظفند حداكثر ظرف مدت يك ماه پس از معرفي وزارت صنايع و معادن نسبت به بررسي و اعلامنظر نسبت به طرح اقدام كنند.
ج ـ بانكهاي عامل موظفند ميـزان تسهيـلات ارزي و ريـالي طرح را در قالب LC ارزي ـ ريالي در چارچوب قرارداد عامليت گشايش كنند.
د ـ متقاضيان در صورتي كه در زمان مشخصشده در گزارش توجيه فني و اقتصادي تأييد شده بانك عامل نتوانند طرح خود را اجرا و راهاندازي نمايند به ازاي هر شش ماه تأخير، يك درصد از يارانه كاهش مييابد.
هـ ـ رعايت استانداردهاي ملي و تأييديه مؤسسه استاندارد و تحقيقات صنعتي ايران در خصوص ماشينآلات و تأييديه وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي در خصوص فرآيند بهداشتي توليد و توزيع نان بعد از راهاندازي الزامي است.
زـ واردات ماشينآلات و تجهيزات پخت نان كارخانههاي مذكور پس از تأييد وزارت صنايع و معادن از پرداخت سود بازرگاني معاف است.
ح ـ وزارت صنايع و معادن موظف است در چارچوب اجراي اين آييننامه به نحوي عمل كند كه ضمن اجراي دقيق و سريع پروژهها شرايط انتقال فنآوري و تكنولوژي خط توليد ساخت واحدهاي صنعتي نان در ايران شكل گيرد.
ط ـ شهرداريها ملزم به همكاري براي صدور پروانه ساخت به منظور احداث واحدهاي مذكور با كاربري خبازي با ملحوظ داشتن جواز تأسيس صادره از طرف سازمان صنايع و معادن استان به عمل خواهند بود.
ماده4ـ
نانوايان سنتي ميتوانند كاربري واحد خود را براي عرضه نان توليدي كارخانههاي نان صنعتي تبديل كنند.
ماده5 ـ
نانوايان سنتي، چنانچه در كارخانههاي نان صنعتي سهيم شده يا خود نسبت به احداث آن اقدام كنند ميتوانند با ابطال پروانه واحد سنتي خود و حذف سهميه آرد يارانهاي با همكاري وزارت بازرگاني در صورت نياز به خدمت كارگران خود خاتمه دهند. مزاياي پايان كار اينگونه كارگران براساس ضوابط تعيين شده توسط كار گروه ماده (10) اين آييننامه و با رعايت مقررات قانون كار توسط وزارت بازرگاني از محل رديف «503019» قانون بودجه سال1386 كل كشور پرداخت خواهد شد.
ماده6 ـ
كارگراني كه طبق مقررات قانون تأمين اجتماعي، شرايط بازنشستگي را داشته باشند يا با پرداخت باقيمانده بيمه سالهاي موظف تا حداكثر سي سال توسط وزارت بازرگاني (با استفاده از اعتبارات رديف 503019 قانون بودجه سال 1386 كل كشور) شرايط بازنشستگي را دارا شوند، بازنشسته خواهند شد.
ماده7ـ
كارخانههاي توليد نان صنعتي انبوه ضمن تهيه آرد از بازار آزاد توليدات خود را به قيمت آزاد عرضه ميكنند.
ماده8 ـ
سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران موظف است با همكاري وزارتخانههاي بازرگاني، صنايع و معادن و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي در ارتباط با شيوههاي صنعتي توليد، نگهداري و مصرف نان نسبت به تهيه و پخش برنامههاي اطلاعرساني و فرهنگسازي و آموزش همگاني در اين زمينه اقدام كند.
ماده9ـ
وزارت بازرگاني (شركت بازرگاني دولتي ايران) مجاز است ترتيبي اتخاذ كند كه نان توليدي صنعتي واحدهاي مذكور حداكثر به مدت سه ماه براساس قيمت مصوب، جايگزين سهميه مصارف خاص (مراكز آموزشي، نظامي و ساير مصرف كنندگان انبوه) شود. اعتبار موردنياز با تصويب شوراي اقتصاد از محل رديف «503019» و از جايگزيني سهميه آرد آنها تأمين خواهد شد.
ماده10ـ
به منظور سياست گذاري و پيگيري و نظارت برحُسن اجراي اين آييننامه، كارگروهي با مسئوليت وزارت بازرگاني و با حضور نماينده وزارت صنايع و معادن تشكيل و كارگروه مكلف است گزارش عملكرد اين آييننامه را هر سه ماه يكبار به هيأتوزيران ارايه نمايد.
اين تصويبنامه در تاريخ6/4/1386 به تأييد مقام محترم رياست جمهوري رسيده است.
[امضاء]
معاون اول رئيسجمهور ـ پرويز داودي