نظريه اداره حقوقي
تجاوز به اراضي جنگلي و مراتع ملي شده و تخريب و ايجاد آثار درآن زماني داراي خصيصه کيفري است که اراضي مورد نظر با انجام کليه تشريفات قانوني ملي اعلام شود و پس از آن مورد تخريب يا تصرف قرار گيرد. بنابراين در مورد تصرفات افراد در اراضي جنگلي و مراتع ملي شده چنانچه قبل از انجام تشريفات ملي شدن باشد فاقد جنب کيفري است.