وزراي عضو شوراي هماهنگي اجرايي اتباع بيگانه در جلسه مورخ 1381.2.17 با رعايت تصويبنامههاي شماره .58858ت23538همورخ 1379.12.22 و شماره .13521ت26697همورخ1381.4.8 آييننامه نحوه بازگشت پناهندگان و آوارگان افغاني ساكن در كشور به افغانستان را به شرح زيرتصويب نمودند:
ماده 1ـ
وزارت كشور موظف است بازگشت داوطلبانه پناهندگان و آوارگان افغاني به كشور افغانستان رااز سال 1381 با رعايت اصول ذيل برنامهريزي و اجرا نمايد:
الف ـ توجه به تعهدات بينالمللي به ويژه كنوانسيون 1951 ژنو ـ مصوب 1355 ـ
ب ـ توجه به شرايط و سياست خارجي كشور افغانستان.
ج ـ اتخاذ راه كارهاي تسهيل و تشويقكننده و تأثيرگذار بر بازگشت، حسب سياستهايي كه به تصويبكارگروه دائمي اتباع بيگانه خواهد رسيد.
د ـ استفاده از شيوههاي بازگشت داوطلبانه حمايت شده (با كمكهاي بينالمللي و تسهيلات دولت) وبازگشت خود انگيخته (با اطلاع مجامع بينالمللي و تسهيلات دولت).
تبصره 1 ـ از تاريخ تصويب اين آييننامه ورود و اقامت اتباع افغانستان به كشور صرفاً با گذرنامه ورواديد معتبر از معابر قانوني مجاز خواهد بود. پذيرش پناهندگان با رعايت كامل قوانين و مقررات مربوط ازشمول اين تبصره مستثنا ميباشد.
تبصره 2 ـ نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران موظف است هم زمان با اجراي مراحل بازگشت،اقدامات حفاظتي در جلوگيري از ورود غير قانوني اتباع افغاني را تشديد نمايد.
ماده 2 ـ
در صورت احراز از بين رفتن اوضاع و احوالي كه باعث شده بود اتباع افغانستان پناهندهشناخته شوند و امكان بهره مند شدن اين افراد از حمايت دولت افغانستان، پناهندگان افغاني مقيم ايرانباتشخيص شوراي هماهنگي اجرايي اتباع بيگانه از مزاياي پناهندگان بهرهمند نخواهند شد.
تبصره ـ پناهندگاني كه به تشخيص شورا يا كارگروه منتخب شورا بتوانند دلايل موجهي براي امتناع ازقبول حمايت دولت دال بر شكنجه قبلي ارايه نمايند همچنان پناهنده تلقي خواهند شد.
ماده 3ـ
وزارت كشور مجاز است حداكثر ظرف شش ماه پس از تشكيل مراكز بررسي درخواست،جهت اتباع افغاني كه بتوانند مستنداً تهديد جاني مندرج در ماده (2) را اثبات نمايند و يا به موجب ضوابطيكه توسط كارگروه دائمياتباع بيگانه تصويب خواهد شد، مجاز به اقامت موقت در كشور گردند، كارتشناسايي صادر نموده و جهت ساير اتباع افغاني كه درخواست حمايت آنان رد شده است و يا اصولاً درمهلت مقرر به مراكز فوقالذكر مراجعه ننمودهاند، به منظور بازگشت اختياري و محترمانه آنان به كشورافغانستان، برگه خروجي مدت دار صادر نمايد.
تبصره 1ـ نحوه صدور و مدت اعتبار برگههاي خروجي، وظايف دستگاههاي ذي ربط در اين مرحله وتاريخ پايان مهلت سكونت اتباع افغاني در كشور، توسط كارگروه دائمياتباع بيگانه تصويب ميگردد.مهلتزماني مذكور بايد حداكثر محدود به سال پاياني مدت قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي اجتماعي، فرهنگيكشور تعيين شود.
تبصره 2 ـ پس از انقضاي مهلت زماني تعيين شده در تبصره (1)، نيروي انتظاميجمهوري اسلاميايران موظف است با هماهنگي وزارت كشور اتباع افغاني فاقد گذرنامه و كارت شناسايي معتبر را از كشوراخراج نمايد.
ماده 4 ـ
به منظور پشتيباني از عمليات بازگشت اتباع افغاني و در جهت ساماندهي اتباع خارجي،شوراي هماهنگي اجرايي اتباع بيگانه آييننامههاي نحوه جلوگيري از تردد مرزي غير مجاز و نحوه برخورد با اتباع خارجي غير مجاز را حداكثر ظرف شش ماه پس از ابلاغ اين آييننامه به تصويب خواهد رساند.
ماده 5 ـ
سازمان مديريت و برنامهريزي كشور موظف است در اجراي ماده (7) تصويبنامه شماره.58858ت23538 مورخ 1379.12.22 اعتبارات لازم براي اجراي اين تصويبنامه را در بودجه سنواتيدستگاههاي ذيربط تأمين نمايد.
[امضاء]
اين تصويبنامه در تاريخ 1381.9.17 به تأييد مقام محترم رياست جمهوري رسيده است.
محمدرضا عارف ـ معاون اول رييسجمهور