هيأت وزيران در جلسه مورخ 28/1/1381 بنا به پيشنهاد شماره 105.3687 مورخ 20/1/1381 سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلاميايران، آييننامه اجرايي بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1381 كل كشور را به شرح زير تصويب نمود:
ماده 1ـ
اهداف طرحهاي مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1381 كل كشور به شرح زير تعيين ميشوند:
الف ـ طرح طوبي: طرحي است كه با هدف حفاظت و بهرهبرداري بهينه از منابع آب و خاك كشور و ايجاد فرصت شغلي از طريق احداث باغ با استفاده از درختان مثمر و غيرمثمر (زراعت چوب) با اولويت مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1381 كل كشور اجرا ميگردد.
اراضي مشمول اين طرح عبارتست از اراضي كه حسب قوانين و مقررات مربوط واگذار شده يا ميشود و مستثنيات كه پس از شناسايي و استعداديابي و تهيه طرح براي كشت گونههاي چند منظوره مشمول اجرايطرح خواهدشد.
ب ـ طرح افزايش دانههاي روغني: هدف از اجراي اين طرح افزايش توليد دانههاي روغني (بويژه كلزا) ازطريق افزايش سطح زيركشت و ايجاد زمينههاي شغلي است.
پ ـ طرح عملآوري چاي: اين طرح به منظور بهبود كيفيت و توليد برگ سبز چاي، بهسازي و توسعه كارخانههاي چاي اجرا ميشود.
ت ـ طرح بهبود كيفيت ميوههاي خشكباري صادراتي: اين طرح با هدف افزايش كمي و بهبود كيفي محصولات خشكباري صادراتي و احداث و توسعه واحدهاي بهداشتي عملآوري و ارتقاي كيفيت و استانداردسازي اين محصولات اجرا ميشود.
ماده 2ـ
مبلغ دويست و پنجاه ميليارد ريال از اعتبارات بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال1381 كل كشور به عنوان وجوه اداره شده و مبلغ يكصد و پنجاه ميليارد ريال از اعتبار بند مذكور نيز جهتپرداخت يارانه سود كارمزد تسهيلات، كمك بلاعوض و هزينههاي پشتيباني اختصاص مييابد.
وزارت جهادكشاورزي موظف است پس از عقد قرارداد با بانك عامل يا صندوق قرضالحسنه توسعه اشتغال روستايي حداكثر سي روز پس از ابلاغ اين آييننامه اعتبار مذكور را بين چهار طرح موضوع ماده (1) اين آييننامه توزيع و موافقت نامههاي مربوط را به سازمان مديريت و برنامهريزي كشور ارسال نمايد.
ماده 3 ـ
ارائه قراردادهاي تنظيم شده با بانك عامل مبني بر چگونگي استفاده از وجوه اداره شده و تعيين ميزان يارانه سود و كارمزد تسهيلات اعطا شده و سهم كمك بلاعوض قبل از مبادله موافقت نامهها الزامي است.
ماده 4 ـ
تأمين اعتبار طرحهاي موضوع اين آييننامه به صورت حداقل هفت درصد آورده متقاضيان و نود و سه درصد از محل تسهيلات تبصره با تلفيق منابع بانك عامل انجام ميگيرد.
تبصره ـ در صورتي كه متقاضيان از فارغالتحصيلان رشتههاي بخش كشاورزي باشند و يا در طرح از يكي از فارغالتحصيلان رشتههاي يادشده به صورت تمام وقت استفاده نمايند و نيز كشتكاران كلزا از سهمآورد متقاضي معاف ميگردند.
ماده 5 ـ
اعتبار تخصيص يافته براي اجراي طرحهاي موضوع بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال1381 كل كشور توسط وزارت جهاد كشاورزي به حساب مخصوصي كه نزد بانك عامل افتتاح ميشود واريز خواهدشد.
ماده 6 ـ
تنظيم روابط بانك با متقاضي اجراي طرح براساس مفاد اين آييننامه و قرارداد منعقد شده بين وزارت جهادكشاورزي و بانك ميباشد.
ماده 7 ـ
طول مدت بازپرداخت با احتساب دوران مشاركت براي عمليات مندرج در تبصره مزبور بهشرح زير خواهدبود: الف ـ دانههاي روغني: براي توليد، تهيه بذر و دستگاههاي خشككن به ترتيب حداكثرمدت يك سال، دو سال و هفت سال.
ب ـ عمل آوري چاي: حداكثر هفت سال.
پ ـ طرح طوبي بر حسب نوع گونه: حداكثر ده سال.
ت ـ توليد نهال براي طرح طوبي: حداكثر پنج سال.
ث ـ بهبود كيفيت ميوههاي خشكباري صادراتي: حداكثر پنج سال.
ماده 8 ـ
سود و كارمزد مورد انتظار بانك براي پرداخت تسهيلات بانكي، حداقل نرخ تعيين شده توسط شوراي پول و اعتبار براي هر بخش و فعاليتهاي ذي ربط خواهدبود.
ماده 9 ـ
حداكثر پنجاه درصد از هزينه اجراي هر يك از طرحهاي مندرج در ماده (1) اين آييننامه بهتشخيص وزارت جهادكشاورزي ميتواند به عنوان يارانه سود و كارمزد تسهيلات و كمك بلاعوض دولتمحسوب گردد.
هزينه اجرايي هر طرح شامل سرجمع آورده شخصي و وجوه دريافتي موضوع اين آييننامه است كه درقراردادهاي تنظيميبانك عامل با مجريان درج ميگردد.
ماده 10ـ
حجم عمليات اجرايي و اعتبار پيشبيني شده براي هر يك از عمليات مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1381 كل كشور به تفكيك استان در موافقتنامه مبادله شده با سازمان مديريت و برنامهريزي كشور تعيين خواهدشد.
در صورتي كه حجم كار استانها با توجه به شرايط فني و يا توان اجرايي استانها تغيير يابد، اصلاحيه موافقتنامه تهيه و مبادله خواهدشد.
ماده 11 ـ
بانك عامل موظف است حسابهاي مربوط به اجراي طرحهاي موضوع اين آييننامه را بهصورتي نگه دارد كه در هر زمان اطلاعات مربوط به مصرف آن به تكفيك اصل و سود تسهيلات اعطايي به طرحها و اقساط معوق و ميزان وجوه اداره شده مصرف نشده قابل تحصيل باشد.
ماده 12 ـ
وجوهي كه در سنوات قبل براي اهداف مقرر در اين آييننامه به صورت وجوه اداره شده اختصاص يافته است و همچنين اقساط دريافتي توسط بانك عامل طبق مقررات اين آييننامه به مصرف خواهد رسيد.
ماده 13 ـ
به منظور هماهنگي امور اجرايي و نظارت بر اقدامات انجام شده در طرح طوبي، ستاد هماهنگي و اجرايي و دبيرخانه مربوط در سطح ملي و استان توسط وزارت جهادكشاورزي تشكيل ميگردد.
نمايندگان وزارت نيرو، سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و بانك عامل در آن عضويت خواهند داشت.
ماده 14 ـ
سازمان جهادكشاورزي در استان موظف است طرحهاي موضوع ماده (1) اين آييننامه را از نظر فني، ميزان تسهيلات بانكي مورد نياز، ميزان كمك بلاعوض دولت، يارانه سود و كارمزد تسهيلات و شرايط مجري طرح بررسي و به بانك عامل معرفي نمايد.
ماده 15 ـ
بانك عامل موظف است پس از اخذ معرفينامه متقاضي طرح حداكثر ظرف يك ماه نسبت به بررسي و تصويب طرح اقدام نمايد و طرحهايي را كه براي اعطاي تسهيلات موجه تشخيص نميدهد با ذكر دلايل طي مدت مذكور به دستگاه اجرايي عودت نمايد. مهلت مقرر براي عقد قرارداد با متقاضيان حداكثر بيست روز تعيين ميگردد.
در صورت عدم مراجعه متقاضي در مهلت مذكور، با اعلام بانك حسب نظر دستگاه اجرايي در مورد جايگزيني طرح تصميمگيري خواهدشد.
ماده 16 ـ
در استفاده از امتيازات موضوع اين آييننامه تشكلهاي تعاوني داراي اولويت ميباشند.
ماده 17 ـ
شناسايي اراضي و تعيين مشخصات كليه طرحهاي موضوع اين آييننامه و انطباق آن باقوانين موضوعه بر عهده واگذارنده اعتبار (وزارت جهادكشاورزي) است.
ماده 18 ـ
ارسال گزارش پيشرفت عمليات اجرايي و مالي طرحهاي موضوع اين آييننامه در سطحكشور در مقاطع سه ماهه به سازمان مديريت و برنامهريزي كشور بر عهده وزارت جهادكشاورزي است.
بانك عامل نيز موظف است گزارش عملكرد تسهيلات و طرحهاي تصويب شده را در پايان فصول سال به وزارت جهادكشاورزي ارسال نمايد.
بانك عامل و دستگاه واگذارنده اعتبار مكلفند در رابطه با كليه دستورالعملهاي اجرايي و قراردادهاي فيما بين تا پايان خرداد ماه سال بعد نسبت به انجام عمل حسابرسي و شفافسازي حسابهاي وجوه ادارهشده اقدام نمايند.
[امضاء]
محمدرضا عارف ـ معاون اول رييسجمهور