ـ
شماره هـ/85/852 11/1/1386
تاريخ: 24/11/1385 شماره دادنامه: 780 كلاسه پرونده: 85/852
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي: مديرکل امور اداري وزارت آموزش و پرورش.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 4، 24 و 29 ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه بيست و نهم در رسيدگي به پرونده کلاسه 84/230 موضوع شکايت خانم فاطمه سروندي به طرفيت، وزارت آموزش و پرورش به خواسته برقراري همزمان طرح ارتقاء شغلي معلمان و موضوع همترازي اعضاء هيأت علمي به شرح دادنامه شماره 1278 مورخ 23/7/1384 چنين رأي صادر نموده است، صرفنظر از اينکه به استناد حکم مورخ 5/2/1384 مشاراليها از مزاياي همترازي از ابتداي سال 1384 برخوردار گرديده است، نظر به اينکه عدم انجام خواسته نامبرده به استناد بند 5 مصوبه شماره 2552/ت/29932هـ مورخ 26/1/1383 هيأت وزيران بوده و شاکيه بدواً ميبايست نسبت به ابطال مصوبه استنادي از طريق مراجع ذيصلاح اقدام نمايد و در وضعيت فعلي شکايت مطروحه قابليت استماع ندارد و به رد آن اظهارنظر ميگردد. ب ـ 1ـ شعبه بيست و چهارم در رسيدگي به پرونده کلاسه 84/1851 موضوع شکايت آقاي مختار احمدي به طرفيت سازمان مديريت و برنامهريزي کشور به خواسته برقراري فوقالعاده ويژه (ارتقاء شغلي) براي کارکناني که از همترازي استفاده مينمايند به شرح دادنامه شماره 1285 مورخ 9/5/1385 چينن رأي صادر نموده است، نظر به اينکه اولاً حسب ماده6 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 12/6/1370 مجلس شوراي اسلامي به دولت اجازه داده شده در اجراي نظام هماهنگ پرداخت به منظور تطبيق وضع کارکنان فوقالعادههاي خاص وضع نمايد. ثانياً در اجراي ماده 6 قانون فوقالذکر هيأت وزيران حسب مصوبه شماره 4169/ت25703هـ مورخ 23/5/1381 تصويب نمود، فوقالعاده ويژه به کارکنان متخصص و کارشناس پرداخت گردد. ثالثاً حسب ماده 8 قانون مذکور حقوق و فوقالعاده شغل دارندگان مدرک تحصيلي دکتري و فوق ليسانس که در مراکز يا واحدهاي آموزشي مطالعاتي و تحقيقاتي اشتغال به کار دارند نبايد از 80% مجموع حقوق و فوقالعاده شغل کارکنان مشابه مشمول قانون اعضاء هيأت دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالي کمتر باشد. رابعاً اينکه هر يک از فوقالعادههاي مقرر مواد 6 و 8 قانون مارالذکرحق مکتسبه جداگانهاي بوده و کليه دستگاههاي دولتي مکلف به پرداخت آن به صورت توأم بهکارکنان واجد شرايط بـوده و دفاعيـات سازمان مديريت مبنـي بر اينکه کارکنان داراي شرايط، مجـاز به اختيار يکي از دو مورد برخورداري از فوقالعاده مزبور و يا افزايش ناشي از همترازي با اعضاء هيأت علمي ميباشند و شاکي مورد دوم را انتخاب نموده موجه نبوده و منجر به تضييع حقوق شاکي ميباشد و رأي شماره 163 الي 165 مورخ 23/3/1385 هيأت عمومي ديوان مشعر بر اين بوده، عليهذا حکم به ورود شکايت و استحقاق شاکي به برخورداري از فوقالعاده ويژه (ارتقاء شغلي) صادر و اعلام ميگردد. ج ـ شعبه چهارم در رسيدگي به پروندههاي کلاسه 85/1504 و 85/1743 موضوع شکايت آقاي داود اصلاني، آقاي محمدحسين نيکـو بـه طـرفيت سـازمـان آمـوزش و پـرورش و سازمان مديريت و برنامهريزي کشـور به خواسته برقراري فوقالعاده ويژه ارتقاء شغلي به شرح دادنامههاي شماره 3895 و 3902 مورخ 9/10/1385 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه در بند 5 قسمت (ج) مصوبه مورخ 19/1/1383 هيأت وزيران در مورد پرداخت فوقالعاده ويژه مذکور است، معلماني که مشمول ماده 8 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت و همترازي اعضاي هيأت علمي شدهاند، شامل فوقالعاده ارتقاء شغلي نميشوند. بنابراين برقراري فوقالعاده مذکور موجه به نظر نميرسد، لذا حکم به رد شکايت شاکي صادر ميگردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤساي شعب بدوي و رؤسا و مستشاران شعب تجديدنظر تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجـام مشـاوره با اكثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مينمايد.