هيأت وزيران در جلسه مورخ 4/2/1373بنا به پيشنهاد شماره 277 ـ 102 مورخ 24/1/1373 سازمان برنامه و بودجه و موافقت بانك مركزي جمهورياسلامي ايران و وزارت جهاد سازندگي و به استناد تبصره (51) قانون بودجه سال 1373 كل كشور، آييننامه اجرايي تبصره مزبور را به شرح زير تصويب نمود:
ماده 1 ـ
به موجب تبصره (51) قانون بودجه سال 1373 كل كشور، مبلغ بيست ميليارد (20.000.000.000) ريال از محل منابع سيستم بانكي تأمين و ازطريق بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در اختيار بانك كشاورزي قرار ميگيرد تا توسط بانك كشاورزي جهت تسريع در سازمان بخشي به اسكانهايخودجوش جماعتهاي عشايري در مناطق مستعد و تجهيز كانونهاي توليدي در جهت اجراي طرح توسعه جامعه مناطق عشايري و به شرح مندرج در اينآييننامه در اختيار اشخاص حقيقي و حقوقي معرفي شده از سوي وزارت جهاد سازندگي (سازمان امور عشايري) قرار گيرد.
ماده 2 ـ
تسهيلات اعتباري موضوع ماده (1) اين آييننامه در چهارچوب طرحهاي برنامه توسعه جامعه عشايري صرفاً در زمينههاي تأمين و استحصال آبكشاورزي (به ويژه نباتات علوفهاي)، تجهيز و آمادهسازي اراضي كشاورزي، احياي مراتع، ايجاد و تجهيز كانونهاي توليدي كشاورزي كه از نظر بانك كشاورزيداراي توجيهات كامل فني، مالي و اقتصادي ميباشد، بر اساس مقررات اين آييننامه در اختيار استفادهكنندگان قرار خواهد گرفت.
تبصره ـ استفادهكنندگان، افراد واجد شرايط هستند كه طبق ضوابط و تعاريف وزارت جهاد سازندگي (سازمان امور عشايري) و بر اساس مطالعات انجام شده، بهنحوي تحت پوشش طرح توسعه جامعه مناطق عشايري قرار ميگيرند و يا در نظر است كه در كانونهاي مستعد توسعه استقرار يابند.
ماده 3 ـ
سهم هر يك از استانها در استفاده از تسهيلات اعتباري موضوع ماده (1) اين آييننامه به پيشنهاد وزارت جهاد سازندگي (سازمان امور عشايري) و پساز تأييد سازمان برنامه و بودجه و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران، به بانك كشاورزي ابلاغ ميگردد.
تبصره ـ هر گونه تغيير در توزيع فوقالذكر فقط براي يك بار و تا پايان آبان ماه است 1372 به پيشنهاد وزارت جهاد سازندگي (سازمان امور عشايري) و تأييدسازمان برنامه و بودجه و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران امكانپذير خواهد بود.
ماده 4 ـ
به منظور استفاده از تسهيلات اعتباري موضوع ماده (1) اين آييننامه، لازم است در بدو امر طرح مربوطه توسط ادارات كل امور عشايري استانها بهنيابت از طرف استفادهكنندگان موضوع اين آييننامه تهيه و جهت بررسيهاي لازم به بانك كشاورزي ارائه شود. در هر حال قرارداد لازم بين بانك كشاورزي واستفادهكننده از تسهيلات منعقد خواهد شد.
ماده 5 ـ
بانك كشاورزي موظف است طرحهاي پيشنهادي موضوع اين آييننامه را از جهات ني، ماي و اقتصادي بررسي نموده و موافقت و يا مخالفت خود را بههمراه دلايل توجيهي ظرف 25 روز به متقاضي اعلام نمايد.
ماده 6 ـ
بانك كشاورزي موظف است تسهيلات اعتباري مربوط به طرحهاي مصوب موضوع اين آييننامه را در چهارچوب ضوابط جاري و دستورالعملهاياجرايي انواع تسهيلات اعتباري موضوع قانون عمليات بانكي بدون ربا و مقررات جاي بانكي تأمين و ترتيبي اتخاذ نمايد كه تسهيلات اعتباري موضوع اينآييننامه با اولويت و در قالب سقفهاي مجاز تعيين شده، قابل اعطا باشد.
تبصره ـ حداكثر تسهيلات اعتباري قابل پرداخت به هر يك از افراد در قالب طرح و به صورت گروهي پانزده ميليون (15.000.000) ريال و انفرادي ده ميليون(10.000.000) ريال خواهد بود.
ماده 7 ـ
مجريان طرحها موظفند طرحهاي مورد نظر را به ترتيبي به بانك كشاورزي ارائه دهند كه تصويب آنها، حداكثر تا پايان اسفند ماه سال 1373، امكانپذيرباشد.
ماده 8 ـ
بانك كشاورزي موظف است منابع اعتباري طرحهاي مصوب در چهارچوب موضوع اين آييننامه را متناسب با پيشرفت فيزيكي طرحها و همزمان بامصرف سهم متقاضي در قالب طرح (به ميزان تصويب شده) در اختيار متقاضيان واجد شرايط قرار دهند.
ماده 9 ـ
طول مدت بازپرداخت تسهيلات اعتباري با احتساب طول دوران اجراي طرح حداكثر 10 سال تعيين ميگردد. به همين سبب مجريان طرحها بايستيترتيبي اتخاذ نمايند كه حداكثر ظرف مدت مزبور نسبت به احداث و بهرهبرداري و همچنين بازپرداخت بدهي ناشي از تسهيلات دريافتي اقدام نمايند.
ماده 10 ـ
سازمان برنامه و بودجه به نيابت از طرف دولت موظف است بازپرداخت و مابهالتفاوت سود و كارمزد تسهيلات اعتباري موضوع اين آييننامه را بهميزان ده درصد براي مدت 10 سال تضمين و پرداخت نمايد.
تبصره ـ استفادهكنندگان از تسهيلات اعتباري موضوع اين آييننامه موظفند در مواعد تعيين شده از سوي بانك كشاورزي نسبت به بازپرداخت به موقع اقساطسررسيده و همچنين پرداخت كارمزد متعلقه اقدام نمايد. عدم پرداخت به موقع بدهيهاي مزبور توسط استفادهكنندگان از تسهيلات اعتباري مزبور در حكمتصرف غير قانوني در اموال دولتي، محسوب ميشود و به همين سبب بانك كشاورزي اقدامات قانوني لازم را به عمل خواهد آورد.
ماده 11 ـ
بانك كشاورزي موظف است همه ساله گزارش عملكرد و همچنين مانده مطالبات ناشي از مابهالتفاوت سود و كارمزد تسهيلات اعطايي را كه براساس مفاد اين آييننامه به تصويب رسيده است. به بانك مركزي ارسال نمايد. بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران همه ساله ميزان مانده مطالبات مذكور راتنظيم و حداكثر تا پايان شهريور ماه به سازمان برنامه و بودجه اعلام خواهد نمود. سازمان برنامه و بودجه موظف است مطالبات مزبور را در لايحه بودجه سالبعد كل كشور منظور نمايد.
تبصره ـ ادارات كل امور عشايري وزارت جهاد سازندگي در استانها مكلفند در تهيه گزارش عملكرد تسهيلات اعتباري موضوع اين آييننامه، همكاريهاي لازمرا با بانك كشاورزي به عمل آورند.
ماده 12 ـ
كليه مستحدثات، اموال و داراييها قابل توثيق ناشي از اجراي طرحهاي موضوع اين آييننامه در وثيقه بانك كشاورزي قرار خواهند گرفت. چنانچه براساس ضوابط موجود بانكها، توثيق زمين محل اجراي طرح، امكانپذير نباشد، بانك كشاورزي ميتواند علاوه بر توثيق مستحدثات، اموال و داراييهايپيشبيني شده در طرح به روي زمين احداث و يا نصب ميگردد، به منظور جبران نقيصه عدم امكان توثيق زمين، تأمينهاي لازم و كافي را از متقاضي اخذ نمايد.
ماده 13 ـ
بانك كشاورزي مكلف است در جهت حفظ حقوق خود، اقدامات قانوني لازم را جهت مصرف صحيح تسهيلات اعتباري و همچنين بازپرداخت بهموقع تسهيلات اعتباري اعطايي به عمل آورد و در موارد زير بر مصرف و بازپرداخت تسهيلات اعطايي نظارت نمايد.
الف ـ نظارت بر مصرف صحيح تسهيلات اعتباري اعطايي متناسب با پيشرفت اجراي طرحب ـ نظارت بر بازپرداخت بدهيهاي ناشي از تسهيلات اعتباري دريافتي از محل درآمدهاي طرح.
[امضاء]
حسن حبيبي ـ معاون اول رييس جمهور