رويه قضايي - اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و چهارم ديوان عدالت اداري

شماره هـ/83/724 1387/4/9
تاريخ: 1386/9/20 شماره دادنامه: 1004 کلاسه پرونده: 83/724
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: هيأت بدوي رسيدگي به تخلفات اداري کارمندان آموزش و پرورش استان همدان.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و چهارم ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ1ـ شعبه چهارم در رسيدگي به پرونده کلاسه 80/1566 موضوع شکايت خانم نيره معلي به طرفيت، هيأت بدوي رسيدگي به تخلفـات اداري آموزش و پرورش استان همدان به خواسته، اعتراض به رأي شماره 2091 ـ 1380/4/9، به شرح دادنامه 1539 مورخ 1380/8/26 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه شاکي اعتراض مؤثري ننموده و رأي نيز برابر مقررات قانوني و ضوابط اصدار يافته بنا به مراتب ادعاي مشاراليها غيروارد تشخيص حکم به رد آن صادر و اعلام مي‎گردد. ب ـ1ـ شعبه اول ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 80/938 موضوع شکايت فاطمه غلامي به طرفيت، هيأت رسيدگي به تخلفات اداري وزارت آموزش و پرورش به خواسته ابطال رأي شماره 2092 مورخ 1380/4/9 هيأت بدوي به شرح دادنامه 1148 مورخ 1380/8/1 چنين رأي صادر نموده است،... شاکيه به موجب رأي معترض‎عنه و به استناد بند (و) ماده 9 قانون رسيدگي به تخلفات اداري مصوب 1373/9/7 مجلس شوراي اسلامي به تنزل مقام به مدت سه سال محکوم گرديده در حاليکه در بند (و) مذکور قانونگذار مدتي را جهت تنزل مقام پيش‌بيني نکرده و در واقع هيأت رسيدگي‌کننده در اين مورد خارج از اختيارات قانوني اصدار رأي نموده بنابه مراتب شکايت شاکي وارد تشخيص و حکم به ابطال رأي قطعي شماره 2092 ـ 1380/4/9 هيأت بدوي رسيدگي به تخلفات اداري کارکنان آموزش و پرورش همدان صادر و اعلام مي‎گردد. ب ـ2ـ شعبه دوم تجديدنظر ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 80/1426 موضوع تقاضاي تجديدنظرخواهي نماينده وزير آموزش و پرورش و مديرکل دفتر هماهنگي هيأتهاي رسيدگي به تخلفات اداري نسبت به دادنامه شماره 1148 مورخ 1380/8/1 شعبه اول به شرح دادنامه شماره 616 مورخ 1381/5/15 چنين رأي صادر نموده است، ... قطع نظر از اينکه با توجه به ماده 21 آيين‎نامه اجرائي قانون رسيدگي به تخلفات اداري مصوب1372 وجود يا فقدان سوءنيت شاکي با توجه به مدافعات تجديدنظرخوانـده در صدور رأي هيأت ملحوظ نگرديده است و نظر بـه اينکه دادنامه تجديدنظرخواسته براساس محتويات پرونده و سوابق امر و مفاد لايحه جوابيه در مرحله بدوي و علل و جهات و دلايل مقيده در آن صادر گرديده و از طرف تجديدنظرخواه اعتراض موثري که مورد امعان نظر قرار گيرد بعمل نيامده... بنابراين دادنامه صادره خالي از اشکال تشخيص و تاييد مي‎شود. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره و احراز تناقض آراء فوق‎الذکر با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‎نمايد.