رويه قضايي - تعارض آراء صادره از شعب 2 و 3 بدوي و اول و دهم تجديدنظر ديوان عدالت اداري

شماره هـ/85/609 1387/3/19
تاريخ: 1386/9/6 شماره دادنامه: 937 کلاسه پرونده: 85/609
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: سازمان اتوبوسراني شهرکرد.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 2 و 3 بدوي و اول و دهم تجديدنظر ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ1ـ شعبه بيستم در رسيدگي به پرونده کلاسه 81/1856 موضوع شکايت آقاي خدامراد کرفسي به طرفيت سازمان اتوبوسراني شهرکرد و حومه به خواسته، الزام به استخدام رسمي به شرح دادنامه شماره 478 مورخ 1383/4/2 چنين رأي صادر نموده است: نظر به اينکه طبق تبصره 2 ماده 7 قانون نحوه تعديل نيروي انساني دستگاههاي دولتي مصوب 1366/10/27 مجلس شوراي اسلامي و ماده 6 آيين‎نامه اجرائي آن مصوب 1367/4/19 هيأت وزيران تبديل به استخدام رسمي منوط به داشتن 8 سال سابقه خدمت پيماني شده است و خواهان مستخدم قراردادي غيرپيماني است و در نتيجه شرايط تبديل به استخدام رسمي را فاقد است، بنابراين حکم به رد شکايت صادر مي‎شود. الف ـ2ـ شعبه دهم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/653 موضوع تقاضاي تجديدنظر آقاي خدامراد کرفسي نسبت به دادنامه شماره 478 مورخ 1383/4/2 شعبه بيستم به شرح دادنامه شماره 701 مورخ 1384/6/15 چنين رأي صادر نموده است: تجديدنظرخواهي آقاي خدامراد کرفسي وارد است، زيرا اولاً: به اقرار تجديدنظرخوانده وي از 1371/11/10 سابقه خدمت دارد. ثانياً: به خدمات نامبرده در پست بلاتصدي مسئول دفتر مدير اعلام نياز شده است. رابعاً تبديل وضعيت استخدامي مستخدم از وضعيت پيماني به رسمي منحصراً متوقف به آنچه در دادنامه معترض‎عنه تصريح شده نمي‎باشد. از اين رو با نقض دادنامه معترض‎عنه حکم به ورود شکايت و تکليف تجديدنظرخوانده به تبديل وضعيت استخدامي تجديدنظرخواه به رسمي صادر مي‎شود. ب ـ1ـ شعبه بيستم در رسيدگي به پرونده کلاسه 81/351 موضوع شکايت خانم رقيه شريفي به طرفيت سازمان اتوبوسراني شهرکرد و حومه به خواسته، صدور حکم کارمندي به شرح دادنامه شماره 799 مورخ 1382/6/4 چنين رأي صادر نموده است: با توجه به تبصره ماده 4 قانون استخدام کشوري و ماده 6 آيين‎نامه استخدام پيماني مصوب سال1347 و ماده 4 آيين‎نامه استخدام پيماني و نظر به اينکه مشاراليها طبق مقررات قانون کار اشتغال به کار پيدا کرده و کارگر شناخته شده و در مانحن‌فيه قانون حاکم، قانون کار و مقررات تامين اجتماعي است و نظر به اينکه خواهان مستخدم پيماني تلقي نمي‎گردد تا تبصره 2 ماده 7 قانون نحوه تعديل نيروي انساني دستگاههاي دولتي مصوب 1366 نسبت به ايشان قابل اعمال باشد، بنابراين حکم به رد دعوي صادر مي‎شود. ب ـ2ـ شعبه اول تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/960 موضوع تقاضاي تجديدنظر خانم رقيه شريفي شهرکرد نسبت به دادنامه شماره 799 مورخ 1386/6/4 شعبه بيستم به شرح دادنامه شماره 1033 مورخ 1383/5/23 با رد تجديدنظرخواهي دادنامه بدوي را عيناً تاييد نموده است. ج ـ شعبه دوم در رسيدگي به پرونده کلاسه 81/277 موضوع شکايت آقاي ابراهيم طاهري به طرفيت سازمان اتوبوسراني شهرکرد و حومه به خواسته، صدور حکم کارمندي به شرح دادنامه شماره 699 مورخ 1381/3/25 با عنايت به تبصره 2 ماده 7 قانون تعديل نيروي انساني مصوب 1366 و با توجه به سابقه خدمت وي که بيش از 8 سال مي‎باشد، حکم به ورود شکايت صادر نموده است. دـ شعبه سوم در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/1961 موضوع شکايت آقاي علي کبيري به طرفيت، سازمان اتوبوسراني شهرکرد وحومه به خواسته، صدور حکم کارمندي در اجراي تبصره 2 ماده 7 قانون تعديل نيروي انساني و ماده 14 آيين‎نامه اصلاحي شهرداريها مصوب1381/12/24 به شرح دادنامه شماره2260 مورخ 1383/9/14 حکم به ورود شکايت صادر نموده است. ه‍ـ ـ شعبه سوم در رسيدگي به پرونده‌هاي کلاسه 80/1542 و 80/610 موضوع شکايت آقاي داود کريميان و آقاي سعيد اسکندري به طرفيت سازمان اتوبوسراني شهرکرد و حومه و به خواسته صدور حکم کارمندي به استناد تبصره 2 ماده 7 قانون تعديل نيروي انساني مصوب 1366 به شرح دادنامه‎هاي شماره 959 مورخ 1381/6/5 و 1461 مورخ 1380/11/1 حکم به ورود شکايت صادر نموده‎اند. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤساء و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‎نمايد: