رويه قضايي - ابطال رديف6 بند(ب) دستورالعمل شماره15929/2020 مورخ 1384/2/27 سازمان تأمين اجتماعي

شماره هـ/85/293 1386/7/28
تاريخ: 1386/4/31 شماره دادنامه: 291 كلاسه پرونده: 85/293
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شكات: محمدتقي قلمي اصفهاني و غيره.
موضوع شكايت و خواسته: ابطال رديف6 بند(ب) دستورالعمل شماره15929/2020 مورخ 1384/2/27 سازمان تأمين اجتماعي.
مقدمه: شکات طي دادخواست تقديمي اعلام داشته‎اند، اينجانبان کارکنان اداره کل تأمين اجتماعي استان مازندران که از تاريخ 1384/7/30 لغايت فروردين 1385 با داشتن 30 سال سابقه خدمت مفيد در سازمان به افتخار بازنشستگي نايل گرديده‎ايم به استحضار مي‎رساند، سازمان تأمين اجتماعي پاداش پايان خدمت اينجانبان را براساس دستورالعمل اداري شماره 15929/2020 مورخ 1384/2/27 معاونت محترم مديرعامل در امور اداري و مالي سازمان تأمين اجتماعي ايران منضم به دستورالعمل پرداخت پايان خدمت کارکنان از « رديف يک بند ب» از آخرين حقوق و فوق‎العاده شغل و فوق‎العاده جذب مشمول کسور بازنشستگي قبل از بازنشستگي اينجانبان محاسبه و از ساير مزاياي مشمول کسور بازنشستگي با توجه به « رديف 6 بند ب» معادل ميانگين ساده شش ماهه قبل از تاريخ بازنشستگي محاسبه و مجموع رديفهاي « يک و 6 بند ب» را به عنوان پاداش پايان خدمت به اينجانبان پرداخت نموده‎اند. همانگونه که مستحضريد در ماده « 7 و 10 و تبصره ماده 10» قانون اصلاح پاره‎اي از مقررات به حقوق بازنشستگي و... مصوب 1379/2/13 مجلس شوراي اسلامي نحوه پرداخت پاداش پايان خدمت کارکنان را فقط به ازاي هر سال خدمت معادل يک ماه آخرين حقوق و فوق‎العاده‎هاي دريافتي که ملاک کسور بازنشستگي است به عنوان پاداش پايان خدمت پرداخت مي‎شود، حکايت دارد و قانونگذار در مادتين 7 و 10 و تبصره ماده 10 قانون اصلاح پاره‎اي از مقررات به حقوق بازنشستگي و... هيچگونه اشاره‎اي به سقف با معادل ميانگين شش ماهه در پرداخت پاداش پايان خدمت ننموده است. عليهذا خواهشمند است با عنايت به مراتب فوق دستور فرمائيد تا نسبت به ابطال آن قسمت از « رديف 6 بند ب» مندرج در دستورالعمل پرداخت پاداش پايان خدمت کارکنان سازمان « معادل ميانگين ساده شش ماهه قبل از تاريخ برقراري مستمري خواهد بود» که ضميمه دستور اداري شماره 15929/2020 مورخ 1384/2/27 معاونت اداري و مالي سازمان تامين اجتماعي ايران که مغاير «مادتين 7 و 10 و تبصره ماده 10» قانون اصلاح پاره‎اي از مقررات به حقوق بازنشستگي، بانوان شاغل، خانواده‎ها و ساير کارکنان مصوب 1379/2/13 مجلس محترم شوراي اسلامي مي‎باشد، اقدام لازم را بعمل آورند. مديرکل دفتر امور حقوقي و دعاوي سازمان تأمين اجتماعي طي نامه شماره 46631/7100 مورخ 1385/12/13 اعلام داشته‎اند، دستورالعمل مورد شکايت در قسمت مورد اعتراض « رديف 6 بند ب» اصلاح گرديده و محاسبه پاداش پايان خدمت بر اساس جمع آخرين حقوق، فوق‎العاده شغل و فوق‎العاده جذب برابر مفاد رديف 5 آن دستورالعمل صورت خواهد گرفت و در صورتي که جمع مذکور کمتر از سقف کسر حق بيمه باشد، آخرين مزاياي مبناي کسر حق بيمه مستخدم نيز تا سقف کسر حق بيمه به جمع فوق اضافه خواهد شد. بنابراين خواسته شاکي اجابت گرديده و رد شکايت مزبور مورد استدعا است. هيأت عمومي ديوان‎عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشـاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‎نمايد.